重大风险清单42条—危险货物道路运输

交通运输安全生产重大风险清单42条—危险货物道路运输

风险 1：省际客运班车特别是 800 公里以上客运班车碰撞风险

主要致险情景：1.车辆长距离运行，使用强度大，如果检查维护不及时，车辆易出故障；2.客运线路运距长，驾驶员连续作业，易疲劳驾驶，不良路况或天气条件下安全驾驶 和应急处置能力不足；3.企业动态监控不到位，未及时发现和纠正车辆和司乘人员有关违法违规行为。

防控要点：按照《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》等法律法规和道路旅客运输行业管理相关部门规 章、规范性文件要求做好重大风险防控工作。

1.贯彻实施《道 路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令 2020 年第 17 号），严格 800 公里以上客运班线准入环节客运市场供求状况研判和安全风险评估，以及事中事后监管；

2.督促指导客运企业按照《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运发﹝2018﹞55 号）要求严格车辆技术管理， 督促指导客运站按照《汽车客运站安全生产规范》（交运规﹝2019﹞13 号）要求严格开展车辆安全例检，确保车辆技术状况良好，严防车辆带病运行；

3.贯彻实施《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部令 2016 年第 55 号）督促指导客运企业严格落实车辆动态监控制度，加强运行途中安全预警和违法违规行为纠正；

4.督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任，按照《中华人民共和国安全生产法》、《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运发﹝2018﹞55 号）等要求加强客运线路安全风险评估和隐患排查治理，加强驾驶 员安全意识、驾驶技能培训。

7类13项重大危险源提及管控措施涉及800公里道路危险危险货物运输方面要求：

1.各危运企业在假期前都要集中开展一次全覆盖的自查排查，企业负责人组织对假期运距超过800公里的运输路线开展安全风险识别并编制路书，对未进行风险识别的，禁止开展运输任务。

2.对开展运输任务的，原则上驾押人员同时具备驾驶员、押运员从业资格，实施“双押双驾”。

风险 3：危险货物道路运输风险

主要致险情景：

1.剧毒品、爆炸品、放射性物品等高危货物运输；

2.常压液体危险货物罐车存在罐体壁厚不达标、未按要求配备安全附件等安全隐患；

3.途经环境敏感区域、 生态脆弱区、人员密集场所；

4.途经特大桥、特长隧道。

防控要点：按照《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《危险货物道路运输安全管 理办法》（交通运输部令 2019 年第 29 号）、《交通运输部关于修改<道路危险货物运输管理规定>的决定》（交通运输部令 2019 年第 42 号）等法律法规和相关技术标准规范要求做好重大风险防控工作。

1.配合相关部门督促相关运营单位严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部令2019 年第 29 号）中关于托运剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹和放射性物品的相关规定，强化道路运输全链条安全监管；

2.联合工信、公安、市场监管部门部署开展常压液体危险货物罐车专项治理，有效消除在用罐车重大安全隐患；

3.联合相关部门，加强对通过环境敏感、脆弱区域、人员密集场所路段的危险货物运输车辆的监控管理；

4.加强区域间危险货物运输车辆通行政策衔接，推广不停车收费系统 应用，指导具备条件的高速公路服务区做好危险货物运输车 辆临时停放引导工作；

5.配合相关部门规划设置危险货物运输车辆行驶路线和建立完善重点隧道危险货物运输分级分 类通行管控制度，制定安全行驶管理规定、应急预案，并加强应急演练。

风险 4：重型载货汽车运输风险

主要致险情景：

1.车辆严重超限超载；

2.车辆非法改装；

3.企业动态监管不到位，未及时发现和纠正驾驶员有关违规行为；

4.驾驶员驾驶应急处置能力不高。

防控要点：按照《道路运输条例》、《交通运输部关于修改<道路运输从业人员管理规定>的决定》（交通运输部令2019 年第 18 号）、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令 2016 年第 62 号）等法律法规和相关技术标准规范要求做好重大风险防控工作。

1.联合相关部门加强对“百吨 王”等重型货车违法超限超载进行治理；

2.严格实施货车达标 车型监管要求，加强重型货车定期检验检测管理，督促道路 货运企业加强车辆技术管理；

3.强化重型货车动态监管；

4.督促货运企业加强驾驶员安全驾驶培训教育，强化重型货车 驾驶员从业资格管理。

风险 27：特长隧道（3000m 以上）内发生火灾、爆炸风险

主要致险情景：

1. 隧道内违规通行危化品运输车辆；

2. 隧道内车辆违法违规行驶情况较多；

3. 未按规定配置和养护隧道交通工程及附属设施；

4. 危隧未及时处置；

5. 未制定专项应急预案，应急处置能力建设不足，未定期开展应急演练。

防控要点：按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律法规和相关技术标准规范要求做好重大风险防控工作。

1.防范危化品运输车辆违规通行风险；

2.配合有关部门加强隧道内车辆通行秩序整治；

3.按规定配置和养护交通工程及附属设施；

4.及时制定危隧处治计划并根据需要配合有关部门实行交通管控；

5.制定专项应急预案，加强应急能力建设，定期开展应急演练。

风险 29：连续长陡下坡高风险路段车辆翻车、连环碰撞风险

主要致险情景：

1.交通流量大、重载车辆多、建设指标偏低；

2.未按规定设置养护交通安全设施；

3.未按要求实施提升公路连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动；

4.未根据实际需要实行交通管控。

防控要点：按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律法规和相关技术标准规范要求做好重大风险防控工作。

1.按要求开展提升公路 连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动；

2.按规定设置养 护交通安全设施；

3.提出必要的交通管控建议；

4.推动有关部门逐步提升重载货运车辆制动性能。

风险 30：高速公路多车连环碰撞风险

主要致险情景：出现团雾、结冰等易发生严重堵塞情况的高速公路出入口，特别是在节假日免收通行费期间一旦车辆严重堵塞，发生车辆碰撞引发连锁反应，应急救助相对困难。

防控要点：按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律法规和相关技术标 准规范要求做好重大风险防控工作。

1.高速公路运营单位应加强车流量的研判，识别分析车辆大规模堵塞、聚集原因， 制定应对措施；

2.免收通行费期间应采取多种途径多种方式加强道路信息的报送和告知；

3.制定应急预案，开展针对性应急演练，加强路警联动提升事故应急处置能力

风险 32：危险货物运输车流量大的干线公路火灾爆炸风险

主要致险情景：

1.干线公路危险货物运输车流量大，引发道路交通事故导致危险货物泄漏，应急处置难度大；

2.港口危险货物集中区域交通主干道危货车流量大，车辆长时间 聚集、停放堵塞道路、应急车道；

3.相关道路管理、运营部门应急物资储备不足，应急处置能力不强。

防控要点：按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律法规和相关技术标 准规范要求做好重大风险防控工作。

1.加强危险货物运输车辆动态监控和跨区域运输信息共享，对车辆行驶轨迹、驾驶员状况及车辆技术状况全程进行监控；

2.合理设定港口危险货物集中区域危险货物车辆作业时间、通行路线，避免车辆聚集；

3.相关路段管理、运营部门应按要求配置应急救援物资，制定危险货物车辆事故应急处置方案并向交通、公安、 应急管理等部门报备，建立事故应急救援联动协调机制。